全(quán)国生态环境(jìng)保护工作会议在京召开
1月(yuè)14日至15日,生态环境部在(zài)京召开2025年全国生态环(huán)境保(bǎo)护工作会议(yì)。会议(yì)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wéi)指导,全(quán)面贯彻落实(shí)党的二(èr)十大(dà)和二(èr)十届二中、三中全会以及(jí)中央经济(jì)工作(zuò)会议精神,深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想,全面(miàn)总结2024年生态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护工作,研究分析当前面临形势,安排部署2025年(nián)重点任务。生态环境(jìng)部(bù)党组书记孙金(jīn)龙出席(xí)会议并讲话,生态环(huán)境部部长黄润秋出席会议并作工(gōng)作报告。
会议(yì)指出,党的(de)二(èr)十届三中全会(huì)对进一步全面深化改革、推进中国式(shì)现代化作出战略部署,全会通(tōng)过(guò)《决定》,系(xì)统部署深化生态(tài)文明体制改革的重点任务和重(chóng)大(dà)举措,充分体现(xiàn)了以习近平同(tóng)志为核心的党中央对生态(tài)文明建设的高度重视(shì)和战略谋划。全国生态环境(jìng)系统要深入学(xué)习领会(huì)习近平总书记关于全面(miàn)深化改革的一系列新思想、新观(guān)点、新论断,深刻领悟“两个确立(lì)”的决定性意(yì)义(yì),增强“四(sì)个意(yì)识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻把握(wò)进一步全(quán)面深化改革(gé)的指导思想、总体目标、重大原(yuán)则和科学方法,着力推动深化生(shēng)态(tài)文明体制(zhì)改(gǎi)革任务落地见效。要在发现问(wèn)题上用力,立(lì)足部门职能和职责,紧(jǐn)紧围(wéi)绕改革目标,在“进(jìn)一步”“深化”上想问题、谋思(sī)路、抓改(gǎi)革。要在结合实际上用力,深入基(jī)层、深入(rù)一线,多向人民群众和企业问需问计(jì),让生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)领域改革举措(cuò)更接地气。要在制(zhì)度建设(shè)上用(yòng)力,坚持立破并举、先立(lì)后破,把(bǎ)经过实践检验的成熟做法上升为制度机制,并强化制度(dù)执行,打(dǎ)通贯彻落(luò)实“最(zuì)后一公里”。
会议强调,今年是“十(shí)四(sì)五”规划收官之(zhī)年,要对标对表习(xí)近平总(zǒng)书记重(chóng)要指示批示精(jīng)神和党中央、国务院决策(cè)部署,锚(máo)定美丽中国建设(shè)目标,在战略上更加主动、思路上(shàng)更(gèng)加开阔(kuò)、行(háng)动上更加务实,真抓(zhuā)实干(gàn)、迎难而上,以高品质生态环境支撑高质量发展。要(yào)树牢大局观念(niàn),自(zì)觉把生态环境保护工作放在经济(jì)社(shè)会发展大局中谋划(huá)推进,精准(zhǔn)掌(zhǎng)握所在(zài)地区的(de)突出生态(tài)环境问题(tí)和影响生态环境(jìng)质量的主要因(yīn)素。要增强法(fǎ)治意识,不断提(tí)高运用法治思维和法治方式开展工作(zuò)、破解难题的意识和能力,主动从法律(lǜ)层面想办法找答(dá)案,切(qiē)实发(fā)挥好法治(zhì)的引领、规范和保障(zhàng)作(zuò)用(yòng)。要提升科学思维,尊重(chóng)自然(rán)规律(lǜ)、尊重客观规律(lǜ),弄清楚(chǔ)污染问题形(xíng)成的原因机(jī)理,科学制定污(wū)染(rǎn)治理措施。要践行实干精神,把有(yǒu)限资源和(hé)力量集中到(dào)完成中心任务(wù)上来,进一步把工作(zuò)抓实,把基础打实,把步子迈实。
会(huì)议认(rèn)为(wéi),过去一年,面对严峻复杂(zá)的生态(tài)环境保护形势,在以习近平同志(zhì)为核心的(de)党中央坚强领导(dǎo)下,在习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想的科(kē)学指引下,全国生态环境(jìng)系统全面贯彻党的二十(shí)大和二十届(jiè)二中、三中全会精神,认真(zhēn)落实全国(guó)生态(tài)环境保护大会要求,以美(měi)丽(lì)中国(guó)建设为统(tǒng)领,持续(xù)攻坚克难(nán)、深化改革(gé)创新(xīn),在全力(lì)保障经济持续回升向(xiàng)好的同时,顶住不利因素(sù)影响(xiǎng),实现生态环境质量持(chí)续改善(shàn),各项目(mù)标任务圆满完(wán)成。一(yī)是认真(zhēn)贯彻落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)、国务院决策部署,加快构建美(měi)丽中国建(jiàn)设实施体系,加强习近平生态文明思想研究(jiū)宣传阐释,深(shēn)化生态文明(míng)体(tǐ)制改革,扎实推进中(zhōng)央生(shēng)态环境保(bǎo)护督察。二是坚持精(jīng)准治污、科学治污(wū)、依法治污,以(yǐ)更高标准(zhǔn)打好一(yī)批标志性(xìng)战役(yì),蓝天保卫战加力推进,碧水保卫战巩(gǒng)固(gù)提升(shēng),净土(tǔ)保卫战稳步推进,固体废物(wù)和新污染(rǎn)物治理持续(xù)加强。三是强化减污降碳(tàn)协(xié)同治理,构建(jiàn)生(shēng)态环境领(lǐng)域促进(jìn)新质生(shēng)产(chǎn)力“1+N”政策(cè)体系,加强重大项目环(huán)评服(fú)务保(bǎo)障,统筹推进区域重大战略生态环境保护,持(chí)续实(shí)施(shī)应对(duì)气候(hòu)变化行动,扎实推进(jìn)绿色(sè)低(dī)碳转型。四是守牢美丽中国建设安全底(dǐ)线,强化生态保护(hù)修复(fù)监管,有效防范化解各类生态环境风险(xiǎn),严格核与(yǔ)辐(fú)射安全(quán)监管(guǎn)。五是夯实生态(tài)环境保护基础支撑,推动完善法律法规标准(zhǔn)体系(xì),加快生态环境领域科技创新,提升执法(fǎ)监管(guǎn)效能,构建现代化监测(cè)体系,强(qiáng)化资金保障,深化全(quán)民(mín)行动,积极引领全球(qiú)环(huán)境治理。
会议指出,高(gāo)质量完(wán)成“十四(sì)五”生态(tài)环境保护目(mù)标任务,事关美(měi)丽中国建设全局,事关经济(jì)社会发展大(dà)局,要全面对照(zhào)高质量收官要求,深刻(kè)把握面临(lín)的机遇和挑(tiāo)战,正确运用行(háng)之有效的(de)策略方法,聚焦“三个明显改善、三个基本(běn)消除(chú)、三个有效保障”集中攻坚,确保“十四五”圆满收(shōu)官。要坚持统筹推进高质(zhì)量(liàng)发展和高水(shuǐ)平保护(hù),更加注重源头防控、精准管控、规范引领、市场引导(dǎo)、科技赋能,推动形成高水平的调控体系、治理体系、标准体系、政策(cè)体系、技术体系。要坚(jiān)持(chí)把问题导向贯穿工作始终,针对关键性问题(tí)、根源(yuán)性问题、深层次问(wèn)题,找准(zhǔn)突破口和(hé)发力点,分类施策(cè)、破解难(nán)题。要坚持以精准、科学、依法治污破除各类形式(shì)主义问题,坚决(jué)杜绝打着环(huán)保幌子(zǐ)搞“一刀切”。要坚持打好法(fǎ)治、市场、科技、政(zhèng)策“组合拳(quán)”,推动(dòng)实现优势互补、协同发力,形成既“放得(dé)活”又“管(guǎn)得住”的工(gōng)作格(gé)局。要坚持发挥深(shēn)化改(gǎi)革的牵引作用(yòng),突出改革实效,以改革的精神和创新的手段不断适(shì)应新形势、解决新问题。
会议(yì)强调,2025年是全面落(luò)实深化(huà)生态文(wén)明体制改革任务、深入推进美丽中国(guó)建设的关键一年(nián)。做好生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)工作,要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想特别是习(xí)近平生态文明思(sī)想为(wéi)指(zhǐ)导,深入贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大和(hé)二十届二中、三中全会精神,全面落实(shí)中央(yāng)经济工作会议和全国生态环(huán)境保护大会部署,坚持稳中(zhōng)求进工作总基调,全面准确落实(shí)精准(zhǔn)治污(wū)、科学治污、依法治污工作方(fāng)针(zhēn),聚(jù)焦建设美丽中国,协同推进降碳、减污、扩绿(lǜ)、增长,更好统筹高质量发展和高水平保护,更(gèng)加有效防控生(shēng)态环境安全风险(xiǎn),更大力度深化生(shēng)态环境领(lǐng)域改(gǎi)革,推动生(shēng)态环(huán)境质量稳中向好、持续(xù)改善,不断(duàn)提升生态环境治理效能,高质(zhì)量完成“十四五”规划目标任务,加快形成以实现人与自然和谐共生(shēng)现代化为导向(xiàng)的美丽中国建设新格局。
会(huì)议确定,2025年要抓好(hǎo)以下八个方面(miàn)重点任务(wù)。一是落实深化生态文明体制改革重要举措,推动完(wán)善生态文明基础体(tǐ)制、生态环境治理体系(xì)、绿色低碳发展机(jī)制。二是全面推进(jìn)美丽中国建设,深化美丽(lì)中国建设推(tuī)进(jìn)落(luò)实机制,统筹开展美丽中国先行区建设,系统谋划“十五五”生态环境(jìng)保护工作。三是深入打好污染防治攻坚战(zhàn),持(chí)续(xù)深入推进蓝天、碧水、净土保卫战(zhàn),创新开展固体废物和新(xīn)污染(rǎn)物治理。四是积极推动(dòng)绿(lǜ)色低碳(tàn)高质量发展,强化重大规(guī)划和项目环评服(fú)务保障,积极应对气候变化,进一步发展(zhǎn)全国碳市(shì)场,培育壮大绿色生产力。五是加强生态保护修复统一监管,统筹维护国家生态安全,严密防控生(shēng)态(tài)环境风险,确保核与辐射安全,守牢生态环(huán)境安全底线。六是着力强化生(shēng)态环境督察执法,深入推进第三轮中央(yāng)生态环(huán)境保护督察,统(tǒng)筹开展流(liú)域督察和省域督(dū)察,加强生态(tài)环(huán)境执法监管。七是推进生态(tài)环境(jìng)科技创(chuàng)新与监测(cè)体系建设(shè),深入实施国家科技重大(dà)项目(mù),推动(dòng)国家生态环境监测网络数智化转型,建设天空(kōng)地(dì)海一体(tǐ)化监测网(wǎng)络(luò)。八是加快健全现代环境治理(lǐ)体系,完善生态环境法规标准(zhǔn)政策(cè)制度体系,推进生态环境保护全民行动,深化(huà)生态环境领域国(guó)际合作,强化生态环境保护干部队伍建设(shè)。
会议要(yào)求,着(zhe)力推动机关党建高质量发(fā)展,引领生态(tài)环境保护(hù)事业行稳致(zhì)远。要强化党的创新理论武装,突出学习(xí)贯彻习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想这个首要(yào)政治(zhì)任务,坚持(chí)好、运(yùn)用好贯穿其中的立场观点方法,切实(shí)用以武装头脑、指导实践(jiàn)、推动(dòng)工作。要唱响生态(tài)文明建设主旋律,加快推动习(xí)近平(píng)生态文明思想进教材、进课堂、进头脑,对(duì)外讲好(hǎo)美丽中国故事。要持续整治形(xíng)式(shì)主义为基层减负,从严(yán)精文减会,统筹规范各类督查(chá)检查考核(hé),引导党员干部(bù)积极作为。要纵深推进(jìn)全面从严治党,坚持用改革精(jīng)神和严的标(biāo)准(zhǔn)管(guǎn)党治党,坚定不移纵深推进正风肃纪反(fǎn)腐,锲而不舍落实中央八项规定及其(qí)实施细则精神,一严(yán)到底纠治“四风”,持续打造生(shēng)态环境(jìng)保护铁军。
会上,河北省、吉林省、江苏省、山东省、甘肃省(shěng)、贵州省、海南省(shěng)生态环境(jìng)厅作交流发言,安徽省、浙江省、重庆市、湖(hú)北省、广东省生态环境厅(局(jú))作书面交流。
生态环境部党组成(chéng)员、副部长赵英民主持开幕会。生(shēng)态环(huán)境部党(dǎng)组成员、副部长于会文(wén)、郭芳,中央纪委国(guó)家监委驻生(shēng)态环(huán)境部纪检监察组组(zǔ)长、部党组(zǔ)成(chéng)员廖西元,生态环境部(bù)党组成员、副部长(zhǎng)董保同,生态环境部总(zǒng)工程师任勇,部分老领导(dǎo)、老干部出席会(huì)议。
中央(yāng)和国家机关有关(guān)部门、有关中央企(qǐ)业(yè)代(dài)表;各省(区、市)生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅(局),新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团(tuán)生(shēng)态(tài)环境局,军委后(hòu)勤保障部军事设施建设局主要(yào)负责同志;驻部纪检监察组负责同志,机关各部门,各派(pài)出机构、直属单位及有关(guān)单位党(dǎng)政主(zhǔ)要负责同志(zhì)参加会议。部机关各部门(mén)正(zhèng)处级(含)以上干部列席(xí)会议。
摄影(yǐng) | 王亚京 曾震